2020年修订的《中华人民共和国国防法》将电磁空间列为重大安全领域，并规定国家采取必要的措施维护在电磁空间的活动、资产和其他利益的安全。当前，电磁空间安全作为重大非传统安全，已成为新时代国家安全新的战略前沿和核心利益，电磁空间与陆、海、空等传统安全领域和其他非传统安全领域全维贯穿。电磁空间安全，主要涉及电磁频谱和卫星轨道等空间资源在分配和使用中面临的威胁与挑战，维护电磁空间安全惠及世界各国的共同利益。本专题刊发的两篇文章，从电磁学和法学等跨学科视角出发：其一，从宏观层面研究和提出了电磁空间主权问题；其二，从微观层面研究了境外低轨卫星互联网星座无许可落地的现有国际国内规则及其存在的问题，以期为电磁空间安全相关国内立法和国际规则的制定提供参考与支撑。

——姚富强

（中国工程院 院士、

国防科技大学 第六十三研究所研究员）